Четверг, 21 сентября 2017 года
                     Электронный адрес:  admartm@mail.primorye.ru

Заключение № 58 от 30.06.2017


ПРИМОРСКИЙ КРАЙ

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

30.06.2017                г. Артем                         № 58


На проект постановления администрации Артемовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артемовского

городского округа от 01.07.2016 № 543-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства

на территории Артемовского городского округа» на 2017-2019 годы»

(в ред. от 30.05.2017 № 712-па)


Заключение на проект постановления администрации Артемовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 01.07.2016 № 543-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Артемовского городского округа» на 2017-2019 годы» (в ред. от 30.05.2017 № 712-па) подготовлено на основании пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, раздела 8 Положения о контрольно-счетной палате Артемовского городского округа, утвержденного решением Думы Артемовского городского округа от 22.12.2005 № 254, пункта 2.4 Положения о бюджетном процессе в Артемовском городском округе, утвержденного решением Думы Артемовского городского округа от 25.05.2006 № 322, пункта 2.8 плана работы контрольно-счетной палаты на 2017 год, СВМФК 103 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ», утвержденного распоряжением председателя контрольно-счетной палаты Артемовского городского округа от 07.07.2014 № 29.

Проект постановления администрации Артемовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 01.07.2016 № 543-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Артемовского городского округа» на 2017-2019 годы» (в ред. от 30.05.2017 № 712-па) (далее - проект постановления) представлен в контрольно-счетную палату управлением потребительского рынка и предпринимательства администрации Артемовского городского округа 28.06.2017 с пояснительной запиской.

В действующей редакции Программы общий объем финансирования мероприятий муниципальной Программы составляет 18 720,87496 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год – 6 957,49296 тыс. рублей; 2018 год – 5 881,691 тыс. рублей; 2019 год – 5 881,691 тыс. рублей. В 2017 году мероприятия муниципальной программы финансируются из двух источников – средств местного бюджета в сумме 6 066,25696 тыс. рублей и средств субсидии из краевого бюджета в сумме 891,236 тыс. рублей.

Предоставленным проектом постановления изменения в мероприятия и их финансирование не вносятся. Изменения вносятся в приложение 2 к муниципальной программе, которым утвержден Порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Артемовского городского округа.

Рассмотрев проект постановления, контрольно-счетная палата Артемовского городского округа считает необходимым отметить следующее:

Абзацем 2 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 (ред. от 18.05.2017) «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (далее – Общие требования Постановления № 887) рекомендовано органам местного самоуправления привести в соответствие с настоящим постановлением муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, при первом внесении изменений в муниципальные правовые акты, но не позднее 1 июня 2017 г.

Предоставленным на экспертизу проектом постановления администрации Артемовского городского округа частично приводятся в соответствие с Общими требованиями Постановления № 887 положения Порядка оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Артемовского городского округа (далее - Порядок).

Контрольно-счетная палата Артемовского городского округа обращает внимание на следующее:

1. Пунктом 1.1 проекта постановления в новой редакции изложен абзац 15 пункта 2.1 Порядка, согласно которым субсидии представляются при соответствии, в том числе, требованиям, установленным подпунктом «е» пункта 4 Общих требований Постановления № 887. Указанным подпунктом установлено 5 требований к получателям субсидии, в том числе по 3 условиям уточнено, что они применяются в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом. Два таких случая предусмотрены абзацами 7 и 12 Порядка. Контрольно-счетная палата обращает внимание, что Постановлением Правительства от 18.05.2017 № 592 внесены изменения в Общие требования Постановления № 887 и формулировка абзацев 7 и 12 Порядка не соответствует формулировке в Общих требованиях Постановления № 887 в действующей редакции. Предлагаем внести соответствующие изменения. Соответствующие изменения необходимо также внести с абзац 2 пункта 4.2 Порядка, приложение 1 к Порядку.

2. Пунктами 1.2 и 1.3 проекта постановления изменяются сроки для осуществления действий после принятия распоряжения об утверждении протокола заседания комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания поддержки. Предлагаем уточнить, что сроки исчисляются в рабочих днях, внеся соответствующие дополнения в соответствующие пункты Порядка.

Контрольно-счетная палата предлагает разработчику доработать проект постановления администрации Артемовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 01.07.2016 № 543-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Артемовского городского округа» на 2017-2019 годы» (в ред. от 30.05.2017 № 712-па) с учетом предложений, отраженных в заключении контрольно-счетной палаты.


Председатель контрольно-счетной палаты

Артемовского городского округа                            Е.Г. Герасимова

Возврат к списку